要“突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力”。新兴领域是经济社会发展的“活力地带”,也是党建工作的“蓝海空间”,针对量大面广、业态复杂、流动性强的特点,关键在于精准识“新”、靶向破“难”、务实落“责”。
精准识“新”,在动态变化中把握工作脉搏。新经济组织呈现出“去中心化”“网络协同”的特点,传统的层级化管理难以直接套用;新社会组织专业性强、独立性高,党建工作容易“进不去门、说不上话”;新就业群体呈现“人员流动快、组织黏性低、时空覆盖散”鲜明特征,传统“以人定点”的组织覆盖模式遭遇挑战。精准识“新”,要走出“路径依赖”,深入一线走访摸排。不仅要摸清企业、组织、群体的底数,更要摸清他们“想什么、要什么”的脉搏。区分不同业态、不同规模的差异性,建立动态更新的党建数据台账,避免“一把尺子量到底”“一张药方治百病”。只有真正认识“新”、理解“新”,才能在新领域找到党建工作的切入点和着力点。
靶向破“难”,在攻坚克难中创新方式方法。新兴领域党建普遍面临“组织覆盖难、阵地建设难、作用发挥难”三大核心难题。破“三难”需推动党建与新兴领域深度融合,要变“被动建”为“主动融”,突破单位党建单一模式,探索“平台+”“产业+”等形态,推行“流动党员码上归队”,实现组织随人走、党建跟业态转。要因地制宜建暖“新”驿站、司机驿站,提供休息、充电等贴心服务;拓展线上阵地,开展“指尖课堂”“云端党日”,实现全天候送达。要主动搭建政策对接、法律援助等平台,解决用工、维权等实际问题;挖掘新就业群体“走街串巷”优势,引导其成为“移动探头”,参与应急处突、平安建设,实现从“治理对象”到“治理力量”的转变,提升党在新兴领域的号召力与凝聚力。
务实落“责”,在层层传导中避免责任悬空。务实落“责”要解决好“谁来干、怎么考”的问题。要厘清责任边界,建立“行业抓指导、属地抓保障、企业抓主体”的分工机制,行业部门负责政策对接、数据共享,乡镇做好阵地提供、日常联系,平台企业主动摸排党员、建立支部。同时建立信息互通机制,登记注册时同步采集党建信息,不让基层“大海捞针”。要防止考核跑偏,不能“台账好看、群众无感”,不看开了几次会、建了几本账,而要看党员是否真能找得到、拢得起来,党组织在解决停车难、维权难等问题上有没有动作,新就业群体遇到困难时想不想得到党组织。对形式主义坚决纠偏,对真干事的容错激励,让基层敢于动真碰硬。