新黄河客户端6月1日上海电（记者谭登方）6月1日下午，上海市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题发布会，发布会上介绍《上海市服务业发展“十五五”规划》有关情况。

为加快推动服务业扩能提质、实现优质高效发展，按照国家关于服务业发展的总体部署，以及上海市“十五五”规划纲要要求，研究编制了《上海市服务业发展“十五五”规划》（简称《规划》），并在全市服务业大会上正式印发。

《规划》主要包含总体目标、重点任务、空间布局、保障措施四部分内容。关于总体目标。明确到2030年，服务业数智化、标准化、融合化、国际化水平持续提升，基本形成以高能级城市核心服务功能为引领，以高端化生产性服务业为主体，以高品质生活性服务业为支撑的优质高效服务业新体系，把上海服务业打造成能级更高的经济增长“韧性基座”，辐射更强的全球服务资源配置“活力枢纽”。服务业增加值年均增速达到5.5%及以上，服务业劳动生产率超过45万元/人。

关于重点任务。按照分层分类推进思路，坚持扩能和提质并举、发展和监管统筹，明确四方面任务。一是围绕深化建设“五个中心”，提升城市核心服务功能。着力丰富金融服务高质量供给，提高金融服务实体经济质效。持续增强贸易链接全球功能，构建具有国际影响力的全球贸易枢纽。大力提升高端航运服务能级，加快航运数字化绿色化转型。全面增强科技创新服务功能，提升科技成果转移转化效率。二是强化生产性服务业赋能质效，培育产业升级新动能。提升信息服务创新加速度，强化“AI+”新兴业态基础支撑。拓展专业服务发展新空间，打造上海专业服务特色品牌。加快工业服务提质新突破，推动服务制造一体化发展。三是促进生活性服务业焕新进阶，激发服务消费新活力。深化文商旅体展一体化联动，拓展复合型体验消费空间。加快发展医疗健康服务业，推动教育培训专业化升级。促进银发经济高质量发展，打造多元化、高品质的托育服务体系。促进家政服务高质量发展，推动住宿餐饮服务提质增效。四是前瞻布局服务新兴赛道，挖掘未来发展新潜力。深化发展AI软件技术及服务、智能驾驶等智能技术类新服务，加快创新靶向药物、脑机接口等生命健康类新服务，拓展沉浸式文旅、IP消费等体验经济类新服务。

关于空间布局。坚持因地制宜、协同联动的发展思路，着力构建“一核引领、两翼辐射、三带联动、多片区协同”（1+2+3+N）服务业空间格局。“一核”即中央活动区高能级、高密度服务业功能中心，打造商务办公、商业购物、文化演艺、人文社交等跨界融合24小时开放式活力核。“两翼”即东翼的临港新片区和东方枢纽国际商务合作区、西翼的虹桥国际中央商务区和长三角生态绿色一体化发展示范区，作为创新开放的国家战略承载区域，突出服务功能内外联动，打造服务业深化开放和改革创新辐射极。“三带”即“魅力”滨江服务带、“活力”苏河服务带、“动力”创新服务带，立足“一江一河”滨水与腹地服务功能联动，联通重要创新节点，放大协同创新和以“新”提“质”的服务辐射力。“多片区”协同即提升五个新城服务业配套和赋能水平，加快南北“两山”服务业转型升级，市区协同打造产业特色赛道。

关于保障措施。《规划》提出强化统筹推进，细化工作安排。持续深化服务业领域改革创新，稳步扩大对外开放，不断优化营商环境。统筹人才、资金、数据、土地等各类要素保障，培育壮大市场主体，扶持优质企业发展。健全行业标准与统计监测体系，营造服务业健康发展良好环境。

编辑:刘雨 校对:刘恬