央广网北京5月29日消息（记者 王进文）“这回会不会又黄了？”这是多年来，北京市朝阳区六里屯街道甜水园平房区旧改推进过程中，居民心里最扎心的一句疑问，也是基层干部听到最多的一句心里话。
如今，这个困扰居民近二十年的“老大难”问题终于迎来历史性突破。4月11日，甜水园旧改项目实现421户住宅房屋预签约100%、交房100%、拆除100%。
二十年盼改未改 群众信任几经波折
甜水园平房区位于北京三环与四环正中间，占地5.85公顷，建筑面积3万余平方米，现有居民421户。这里的房屋大多建于上世纪五六十年代，墙体开裂、屋顶漏雨、线路老化，汛期积水没过小腿，冬天既面临消防隐患又难保供暖。电动自行车增多后，狭窄的胡同被堵塞，安全隐患日益突出。
居民不是不想改，而是盼了太久，等得太苦。
2010年，项目首次启动，由开发商实施危改，带走300多户居民后因房源和资金链断裂陷入停滞。2019年，区政府再次启动，居民投票赞成率不足30%，项目再次搁浅。两次停滞后，群众从期待变为观望，从信任变为顾虑。
敲开门、算清账、解开结、托到底
面对群众的疑虑，六里屯街道没有回避、没有退缩。街道党工委成立“1+7+9”工作专班，即1个整体办公室、7个工作组、将平房区划分为9个片区，由9名街道干部与社区共同组成包户小队，挨家挨户做工作。
“敲开门”是第一步。很多居民白天不在家，有的住在外区外地，甚至最远在河北省廊坊市。包户小队累计入户1200余次，赴廊坊、海淀、通州等地走访20余次。有一户刘姓居民患尿毒症，每周三次透析，因过往经历对征收抵触强烈，不让工作人员进门。包户干部跟着到医院，陪他做透析，又三次赴廊坊与其母亲沟通，最终老太太签了约，再做通儿子的工作，顺利交房。
“算清账”是关键。这次征收实行“一把尺子量到底”，但每家每户房型、面积、家庭情况各不相同。街道与征收中心对接，逐户出具个性化补偿测算方案，每户平均设计四五套方案，从房源选择到资金分配，把账算得明明白白。有居民说：“你们这么一算，我就知道以后日子怎么安排了。”
“解开结”是核心。甜水园涉及5家产权单位，公交集团、玻璃集团、五建集团……有的职工有公房房本，有的因年代久远档案遗失。街道多次召开协调会，请产权单位面对面核对底册，在合法合规前提下最大限度认定面积。家庭矛盾更是错综复杂，有一户兄弟姐妹四人因拆迁分配闹了十几年矛盾。包户干部分头做工作，从法律、亲情、利益多角度沟通，最后把四人请到一起，多年心结终于化解，签约时抱头痛哭。
“托到底”是承诺。居民签约前最担心的是“搬出去住哪儿”。街道主动对接租房平台争取优惠，组织5场房源见面会，服务居民超200人次。对老年人、残疾人，帮助寻找周转房源，协调搬家公司上门。有独居老人说：“搬家对我来说就是一场大考，干部愿意帮我多想一步，我就觉得这次是真的管我的难处。”
依法清障破顽疾 党员带头树信心
旧改中还有一个硬骨头——原实施主体长期违规占房、对外出租，人员混杂。街道在区级部门支持下，依法启动法律程序，联合多部门高频清查劝导50余次，最终实现232处涉及房屋100%收回。这一动作大幅提振群众信心：“政府这次动真格了。”
一批居民党员也站了出来，率先签约，又去劝邻居。“别等了，这次是真的。”居民杨淑清表示，这句话从干部嘴里说出来群众会听，从老邻居、老党员嘴里说出来，群众更容易信。
在推进征收同时，六里屯街道始终紧绷安全弦。逐户安装智能联网烟感，常态化喷涂阻燃剂，新装监控探头250余个，设置电动车充电点位260余个；将出入口从25个缩减至9个，实行人员凭证进出；联合执法对230户房屋开展违法建设认定，推动区域内原1200余名流动人员清零。
六里屯街道相关负责人表示，群众最盼的事，再难也要有人接；群众最不放心的事，不能只靠表态，要靠一件件具体工作把信任做回来；群众最终看的，是事情办成没有、承诺兑现没有、生活改善没有。
接下来，六里屯街道将继续做好场干地净、过渡期服务保障和选房结算，并把旧改中形成的群众工作方法、专班推进机制、风险防控经验，延伸运用到城市更新、基层治理、民生保障等重点工作中。