本文来源于：新西兰格局传媒
【格局新闻网专讯】 在新加坡举行的第21届香格里拉对话会上，美国国防部长皮特·海格塞斯(Pete Hegseth)公开批评新西兰的国防开支水平，直指其在防务上“免费搭车(freeloading)”。这一言论随即在新西兰国内引发轩然大波。新西兰政府高级官员、国防部以及最大反对党工党等各方势力密集发声，在重申新西兰防务贡献与独立主权的同时，对美方的傲慢指责进行了强烈回击。
历史回响：无核立场与独立外交的基石
要理解此次美方指责在新西兰激起的反弹，必须追溯到新西兰特有的“无核立场”。1980年代中期，新西兰坚决推行反核政策，并在1987年立法禁止核动力或携带核武器的舰艇进入其领海。这一举动导致美国在1986年宣布暂停履行《美澳新安全条约》(ANZUS)中对新西兰的安全保障义务。
数十年来，新西兰始终在没有美国核保护伞直接庇护的背景下，奉行独立的外交与防务政策。因此，华盛顿如今用“白嫖美国保护”来定义新西兰，在历史和现实层面上都极大地刺伤了新西兰社会的敏感神经。
峰会交锋：美防长抛出“交易型”防务标准
美国国防部长Pete Hegseth称新西兰在“搭美国军费的便车”。图源：1news 视频截图。
作为亚太地区最重要的多边安全防务论坛，香格里拉对话历来是各国阐明国防政策、开展安全外交的关键舞台。然而，美国防长海格塞斯在此次峰会上的主旨演讲中，展现出了极为强烈的交易型色彩，强调美国“不要保护国，只要合伙人”。
海格塞斯提出，3.5% 的 GDP 占比应成为盟友国防开支的新全球标准。当被问及新西兰计划在未来8年内将国防开支提升至 2% 的目标时，海格塞斯直言不讳地反驳道：“老实说，2% 是不够的，2% 就是免费搭车。”他明确表示，美国补贴富有国家安全的时代已经结束。
新西兰政府回应：国防部坚守底线 强调实际贡献
面对美方的公开施压，新西兰国家党领导的联合政府(总理克里斯托弗·卢克森 Christopher Luxon)采取了较为理性的务实外交态度，避免了直接的口水战，但防务底线清晰。
新西兰国防部长克里斯·彭克(Chris Penk)在峰会期间与海格塞斯举行了预定会晤。彭克在接受媒体采访及社交媒体发文时“坚守阵地”，他向美方明确表示，对话与防务开支并不互斥，评估一个国家的国防贡献不能仅看“冷冰冰的现金”。
彭克提出了存在(Presence)、人员(People)和平台(Platforms)三大支柱，并以新西兰目前在东欧协助训练乌克兰军队为例，力证新西兰对维护国际秩序的具体行动。尽管如此，彭克也试图缓和局势，称美方高层在私下会晤中依然高度重视新西兰的长期贡献，并对新西兰迈向 2% 的目标表示欣慰。
舆论反弹：反对党与前政要强烈谴责美方言论
与政府的克制不同，新西兰民间及最大反对党工党阵营对海格塞斯的言论表达了强烈的不满与谴责。
工党前总理海伦·克拉克(Helen Clark)在社交媒体上公开开火，直言海格塞斯的指责“不可理喻”。克拉克重申了1986年因无核政策被美国暂停盟友关系的这段历史，痛批道：“新西兰不欠任何人，也没有白嫖任何人。为了替别人的战争买单而疯狂增加国防开支，毫无意义。”以工党领袖克里斯·希普金斯(Chris Hipkins)为首的在野党派普遍认为，新西兰的主权外交不应受到华盛顿的指责与摆布。
现实讽刺：15.8亿国防预算增幅被“无视”
令新西兰朝野上下感到最不可思议的是，海格塞斯发起攻击的时间点，恰恰紧跟在新西兰刚刚大幅提升国防预算之后。
就在香格里拉峰会召开前几天的2026年5月28日，新西兰财政部长尼古拉·威利斯(Nicola Willis)刚刚公布了2026年度财政预算案。在全国内政面临开支紧缩、多数政府机构被要求削减 2% 预算的严峻背景下，国防部却获得了极大的政策倾斜。
预算案宣布为国防军注入 15.8 亿纽元(约合 9.33 亿美元)的重磅资金，重点投向海洋安全(Maritime Security)。其中包括：
延长老旧的 ANZAC 级护卫舰和“坎特伯雷”号战舰的服役寿命；
投资现代化无人机系统；
采购未来的海洋与空中移动装备，为皇家海军全面换代做准备。
新西兰媒体普遍指出，在国家财政如此吃紧的情况下做出这一重大让步，展现了新西兰维护区域安全的诚意，而美方对此“视而不见”且言辞傲慢，无疑是此次惠灵顿群情激愤的根本原因。
分析人士指出，这场由香格里拉对话引发的波澜，再次凸显了小国在传统大国地缘政治施压下的外交困境。新西兰如何在坚持独立主权、无核立场与满足盟友安全期望之间取得平衡，将持续考验卢克森政府的外交智慧。
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