央广网宁波6月1日消息（记者俞烨） 5月28日，由宁波经济技术开发区自贸区政策法规局主办，宁波市大宗商品全产业链联盟、宁波财经学院联合承办的浙江自贸试验区宁波片区离岸贸易高质量发展研讨会举行。研讨会特邀商务部国际贸易经济合作研究院、国家发改委对外经济研究所以及中国物流与采购联合会大宗商品交易市场流通分会等专家出席。宁波市、区相关职能部门，金融机构及龙头企业代表共50余人参会，聚焦“离岸贸易真实性认定机制”核心议题，为宁波片区制度型开放与高能级开放强省建设凝聚智慧。

浙江自贸试验区宁波片区离岸贸易高质量发展研讨会现场（央广网发 孙圣 摄）

宁波经济技术开发区自贸区政策法规局局长吴斌在致辞中回顾了宁波片区在新型离岸国际贸易领域的先行探索，直指当前面临的“单证审核难、风险甄别难、部门协同难”等痛点，强调亟需借助国家级智库的顶层视野与行业协会的实践经验，破解制约离岸贸易发展的关键瓶颈。

在专家发言环节，宁波市商务局原党组书记、局长张延系统剖析了离岸贸易发展的四大堵点。商务部国际贸易经济合作研究院国际服务贸易研究所副主任、研究员聂平香强调，离岸贸易高度依赖自由便利的外汇与税收制度，地方应在真实性核验环节率先突破。国家发改委对外经济研究所发达经济体研究室主任李慰建议，在筑牢风险防线的基础上，积极探索“监管沙盒”与数字化核验机制。中国物流与采购联合会大宗商品交易市场流通分会副会长兼秘书长周旭结合大宗商品流通特点，分享了提升贸易透明度与可追溯性的行业解决方案。宁波财经学院科研处处长王瑞教授提出，可依托数字人民币2.0的智能合约特性提升贸易背景验证能力；国际经济贸易学院院长李书彦教授则构建了“存在真实、逻辑真实、目的真实”的三重认定标准，建议监管重心从“审单据”向“验轨迹”转型。

企业界与金融界代表分享了实操层面的挑战与创新。宁波保税区首美贸易有限公司总经理周俊、中基商贸（浙江）有限公司运营总监张磊、浙江鹏源供应链管理有限公司财务总监赵玉婷反映，离岸转手业务中“商业实质与单据分离”导致审核周期长，呼吁建立基于信用分级的“免审快办”通道。中国银行宁波分行沙晓露、中国农业银行宁波市分行施燕君、中国工商银行宁波市分行裘世阳等金融机构代表表示，银行风控已从单纯的形式单据审核转向对商业合理性的实质判断，建议进一步强化跨部门数据共享。

宁波市、区监管部门代表现场回应关切。宁波市财政局忻晨、市商务局骆恩华、市税务局杨雅萌与孙加羽、宁波海关裴旦、中国人民银行宁波市分行江挺洁等部门负责人结合各自职能，详细解读了现行政策，并示将在合规前提下，持续优化服务流程。

北仑区副区长、宁波经济技术开发区管委会副主任任锦群强调，离岸贸易创新必须坚持统筹发展与安全，兼顾创新与规范，严守外汇、税收、海关监管底线。下一步，宁波片区将重点围绕白名单动态管理、跨部门联合监管、真实性认定规则研究三大方向发力，率先探索形成可操作、可复制、可推广的“宁波方案”，为建设贸易强国贡献实践智慧。

本次研讨会进一步凝聚了“政府引导、市场主导、智库支撑”的共识，为宁波片区破解离岸贸易监管难题、优化营商环境、提升开放型经济能级提供了重要智力支持。