5月27日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,由中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院等部门相关负责人介绍推进全面依法治国有关情况,并答记者问。

中央政法委

让人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”

综治中心是推进平安中国建设的重要平台,目前,全国已建成2849个县级综治中心,实现县级行政区划全覆盖。2025年推动依法化解矛盾纠纷976.4万件,“有事找综治中心”正在逐步成为全社会的共识。

发布会上,中央政法委副秘书长滕继国表示,下一步将全面深化综治中心规范化建设,把综治中心打造为依法实质化解矛盾纠纷的重要基础平台,确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办。

推动职能部门承担矛盾纠纷化解主责,综治中心负责程序推进、入驻部门负责实体解决。对责任不清事项、涉及多部门事项、法定程序走完当事人仍有异议的事项,由综治中心兜底协调,让人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。

综治中心工作人员要全流程掌握矛盾纠纷化解的受理情况、办理进程、处理结果,实行“受理、转办、办理、督办”等全链条闭环管理。

对受理的矛盾纠纷推行一案一码、一码通办,推动相关职能部门数据横向联通、省市县乡数据纵向贯通,提升矛盾纠纷化解、社会治安风险研判预警能力。此外,加快乡镇(街道)综治中心建设,向村(社区)延伸综治工作触角,立足基层、就地解决矛盾纠纷。

最高法

着力解决趋利性和违规异地司法问题

最高人民法院审判委员会副部级专职委员、二级大法官刘贵祥表示,“十五五”时期,最高法将在防范化解金融、房地产等重点领域风险、加强民生司法保障、营造法治化营商环境等方面开展工作,助力经济社会实现高质量发展。

依法惩处危害国家安全和公共安全、破坏社会主义市场经济秩序等犯罪行为。坚持市场化法治化原则,统筹履行刑事民事行政等审判职能,防范化解金融、房地产等重点领域风险。

对涉民生案件“优先立案、优先审理、优先执行”,高效审理涉追索劳动报酬、消费者权益、住房物业、教育医疗等案件,依法严惩恶意欠薪行为。完善新就业形态劳动争议案件裁判规则。

依法平等保护各类经营主体合法权益,着力解决利用刑事、行政手段干预经济纠纷,特别是解决趋利性和违规异地司法等问题,健全常态化防范纠正冤错案件机制。

依法支持合法合规融资创新模式,打击金融违法犯罪。深入研究虚拟货币、跨境金融等新型案件裁判规则,尽快制定涉内幕交易、操纵市场的民事赔偿司法解释,保障资本市场稳健运行,切实维护中小投资者合法权益。

刘贵祥表示,“十五五”期间,人民法院将努力锻造忠诚干净担当的审判队伍,进一步落实和完善司法责任制。以全国法院“一张网”为依托,提高司法裁判公正性、稳定性、权威性。

最高检

严惩网络电诈等犯罪该捕则捕、该诉则诉

最高人民检察院副检察长、二级大检察官苗生明表示,“十五五”期间,最高检将发挥监督职能,促进其他执法司法机关严格执法、公正司法。

监督内容包括,检察机关将聚焦重点、靶向发力,加强对涉及公民人身权利强制措施和“查封、扣押、冻结”等强制措施、刑罚交付执行、民事判决裁定执行等诉讼活动的监督,增强监督针对性。

依法开展检察侦查,依法查处司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、非法拘禁、刑讯逼供等犯罪,严惩司法腐败等。

同时,勇于自我监督,确保自身严格依法办案、公正司法。必须健全检察环节司法公正实现和评价机制。健全检察权运行内部制约监督机制,依法接受执法司法履职制约,确保检察权依法公正高效廉洁行使。

谈到具体工作,苗生明表示,宽严相济刑事政策是持续书写经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章的重要保障。

在“严”的部分,检察机关坚决打击敌对势力的渗透、破坏、颠覆、分裂活动,依法从严惩治危害国家安全犯罪,坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。

依法严惩严重暴力犯罪、涉枪涉爆、涉黑涉恶、危害生产安全、电信网络诈骗等人民群众反映强烈的犯罪,该捕则捕、该诉则诉,从严打击。特别是对个人极端等重大恶性犯罪依法快捕快诉、从重从严惩治,更加有力震慑犯罪、安定人心。

在“宽”的部分,检察机关对情节较轻的犯罪依法从宽,促进治罪与治理相统一。持续落实办理醉驾、掩饰隐瞒犯罪所得、帮助信息网络犯罪活动刑事案件相关的司法解释和指导意见,依法严格区分罪与非罪、违法与犯罪的界限,并对情节较轻的犯罪依法从宽处理,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

新京报记者提问。国新办供图

最高法答新京报

将制定涉AI案件和数据产权司法保护规范性文件

新京报记者提问:“十五五”规划纲要提出发展新质生产力,推动科技创新和产业创新深度融合,请问人民法院如何服务保障这一目标的实现?

最高人民法院审判委员会副部级专职委员、二级大法官刘贵祥回答新京报记者提问,表示将针对数字经济新业态,研究制定涉人工智能案件和数据产权司法保护的规范性文件。

完善数据权属、数据交易、AI生成等方面的裁判规则,促进数字技术与实体经济深度融合,助力完善数据要素基础制度体系,促进开放共享安全的一体化数据市场建设。

同时,聚焦关键前沿科技,强化知识产权司法保护,依法严惩恶意侵权、重复侵权行为,让恶意侵权者付出沉重代价。精准划定权利边界,依法规制虚假诉讼、恶意诉讼以及滥用诉权行为,维护好创新秩序。