5月29日,山东省人民政府新闻办公室举行“干事创业 担当尽责”主题系列新闻发布活动,邀请省民政厅负责同志等介绍山东推进儿童福利事业高质量发展情况。检察机关在保护儿童权益方面扮演着关键角色,近年来,山东省检察院在联动民政部门护航未成年人健康成长方面重点开展了哪些工作,成效如何?省检察院党组副书记、副检察长鲍峰介绍,未成年人保护是一项系统工程,需要全社会共同发力、统筹推进。民政部门承担儿童福利与兜底保障主责,检察机关立足法律监督职能,始终与民政部门同向联动、同频协作。2022年以来,全省检察机关深入践行“最有利于未成年人”原则,依法严厉打击侵害未成年人犯罪,共批准逮捕侵害未成年人犯罪嫌疑人11396人、提起公诉16987人,办理涉未成年人公益诉讼案件2402件,以高质效履职推动解决了一批损害未成年人公共利益的突出问题。
他表示,在联动民政部门护航儿童成长方面,重点开展以下工作:
一是筑牢机制建设,抓实源头预防与及时保护。针对侵害未成年人案件隐蔽性强的特点,检察机关联合民政、卫健、教育等部门狠抓强制报告制度落地,2022至2025年全省接收强制报告线索1338件、线索经核实后立案侦查273件,建议追责不履行报告义务人员47人。检察机关与民政部门广泛建立常态化线索发现、信息共享机制,针对办案或工作中发现的未成年人权益侵害风险隐患,双方及时互通信息,联合开展调查走访、法治教育、家庭监护等工作,尽早干预,从源头上防范未成年人陷入困境、遭受侵害。东平县检察院根据民政部门提供的线索,对一起遗弃儿童案件立案监督,追究监护人刑事责任的同时,通过支持起诉撤销其监护权,民政部门接续帮扶,将儿童妥善安置到儿童福利机构,并提供相应救助,实现了司法保护与社会保护的同向发力。
二是聚焦多元帮扶,做实司法救助与社会协同。全省检察机关对办案中发现的因案致困、伤残受害、监护缺失的困境儿童应救尽救、综合施策。2022年至2025年,共为3884名涉案未成年人提供心理救助,向留守儿童、困境儿童等发放司法救助金2568万余元,以司法温情纾解家庭生活困境。聊城、日照等地检察机关联动多部门为性侵被害人办理转学迁居、心理疏导,助其回归正常生活。新泰市检察院联合民政部门设立“泰山娃”未成年人保护基金,构建“司法+社会”双线救助模式,努力解决受困未成年人生活难题。
三是加强联动治理,共同推动家庭保护与政府保护落地见效。针对监护缺位、监护履职能力不足等突出问题,我们持续深化与民政部门协同联动,推动保护力量下沉基层。2022年至2025年,全省检察机关共向监护不力的涉案未成年人的监护人制发“督促监护令”14248份,联合妇联、民政开展家庭教育指导。广饶县组建“雪融”爱心妈妈团队,乳山、泗水等地创新“家长大学”“检察+网格”“检察官+儿童主任”工作模式,帮助补齐监护短板,助力发挥家庭保护基础作用。同时,检察机关聚焦困境儿童保障难点问题制发检察建议,督促职能部门破解困境儿童户籍登记、生活保障等现实难题,推动保护力量向村居一线延伸。高密市检察院联合民政部门打造“暖阳”品牌,在全市910个行政村设立未成年人工作站、选聘基层保护专员,打通困境儿童保护“最后一公里”。
他表示,下一步,全省检察机关将继续深化与民政部门的协作配合,以更优检察履职、更实部门协同,持续抓实源头预防、救助保障、协同治理,用心用情呵护未成年人健康成长,为全省儿童福利事业高质量发展贡献检察力量!
记者:孙锋 编辑:曹梦佳 校对:汤琪